為認真貫徹落實中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》和省委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任的意見（試行）》和市委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任的意見（試行）》等文件精神，全面落實黨風廉政建設責任制，強化各級黨組織抓黨風廉政建設的主體責任和紀委監(jiān)督責任，經(jīng)校黨委研究，現(xiàn)就我校黨委履行黨風廉政建設主體責任提出如下實施意見：

一．學校黨委切實履行主體責任

按照中央、省委和市教工委要求，我校黨委要切實擔負起黨風廉政建設主體責任，把黨風廉政建設和反腐敗工作擺上重要議事日程，融入到學校改革發(fā)展各項工作中，做到同步考慮、同步部署、同步落實、同步考核。黨委主要負責人必須把抓黨風廉政建設放在首要位置，堅持抓早抓小，管好班子，帶好隊伍，切實擔負起黨風廉政建設第一責任人的責任。領導班子成員要認真抓好分管部門的黨風廉政建設，落實“一崗雙責”。

（一）學校黨委要履行以下主體責任

1.加強黨委自身建設，當好廉潔從政的表率

（1）帶頭廉潔自律。校黨委從自身做起，嚴于律已，廉潔從政，為全校廣大黨員干部做好表率，帶頭廉潔自律，嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定和要求；帶頭深入基層，切實轉(zhuǎn)變工作作風；帶頭遵紀守法，嚴格遵守學校建設工程招投標有關規(guī)定；帶頭“一崗雙責”，自覺對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作負責；帶頭接受監(jiān)督，切實用好黨和人民賦予的權力。

（2）落實“一崗雙責”。校黨委成員要抓好分管和聯(lián)系部門的黨風廉政建設，把黨風廉政建設貫穿到各項工作中，堅持做到“五個一”：每學期聽一次分管部門的黨風廉政建設匯報；學年中對分管和聯(lián)系部門進行一次黨風廉政建設檢查；學年末對分管和聯(lián)系部門行一次黨風廉政建設責任制檢查；每年對分管和聯(lián)系部門干部進行一次廉政談話；每年進行一次述廉報告。

（3）明確責任目標。校黨委要認真學習中央和省市紀委全會精神以及有關反腐倡廉文件，研究部署我校反腐倡廉工作。制定黨風廉政建設責任分工意見，將反腐倡廉工作任務逐一落實到校黨委成員、相關處室，進一步明確責任主體。

2.選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象

（1）加強干部人事制度建設。根據(jù)中央新修訂的《干部選拔任用條例》、《關于加強干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》和省市委有關干部管理的最新精神，梳理修訂學校干部管理制度，改進完善相關配套制度，構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、有效管用、簡便易行的選人用人制度體系。

（2）加大干部輪崗交流力度。落實交流輪崗制度，結(jié)合年度考核、民主推薦情況和干部需求，推動干部跨部門、跨處室輪崗交流。加強對重要崗位、關鍵崗位人員輪崗交流。

（3）規(guī)范干部選拔任用工作。干部選拔任用必須嚴格按照規(guī)定程序，經(jīng)校黨委集體研究決定。改進民主推薦方式，把推薦結(jié)果作為選拔任用的重要參考，與班子結(jié)構、工作需要、干部一貫表現(xiàn)、平時了解情況結(jié)合起來，綜合考慮。

（4）嚴格遵守組織人事紀律。嚴格執(zhí)行紀律要求，主動接受干部群眾、黨外代表、紀委等對干部選拔任用工作的全過程監(jiān)督。嚴格執(zhí)行干部選拔任用“黨風廉政一票否決制”。

3.加強行風建設，堅決糾正損害師生利益行為

（1）貫徹落實中央關于加強作風建設“八項規(guī)定”和省市委有關規(guī)定的初步成果。牢固樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約觀念，通過民主生活會，重點治理庸懶散奢等不良風氣，堅決糾正和嚴肅查處違反作風建設相關規(guī)定的行為。

（2）切實加強領導干部落實廉潔自律規(guī)定的監(jiān)督檢查。對照《<中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則>實施辦法》廉潔從政行為規(guī)范八個方面“禁止”的要求，強化對領導干部廉潔自律執(zhí)行情況的監(jiān)督考核。

（3）深化師德師風建設。開展以學術誠信為主要內(nèi)容的宣傳教育活動，建立健全考核、監(jiān)督與獎懲相結(jié)合的師德師風建設長效機制，引導黨員干部和廣大教師認真踐行職業(yè)道德。同時遵循客觀、公正、合法原則，依據(jù)法律、法規(guī)和有關規(guī)章制度，嚴肅處理違反職業(yè)道德、學術失范和學術不端行為。

4.強化對權力運行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐敗

（1）健全民主管理民主監(jiān)督機制。嚴格落實領導干部述職述廉、群眾評議、重大事項報告制度，拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮民主黨派、群眾團體等人員的監(jiān)督作用。

（2）逐步建立防止利益沖突機制。加強對領導干部執(zhí)行廉政準則等廉潔自律規(guī)定的監(jiān)督檢查。對領導干部有無利用職權和職務影響為配偶、子女及其配偶以及其他特定關系人經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件，領導干部和重點崗位工作人員有無違反規(guī)定在經(jīng)濟實體、社會團體等單位中兼職或者兼職取酬，從事有償中介活動等情況進行清理和規(guī)范。

（3）建立對制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查機制。在對學?；üこ毯臀镔Y采購招標活動進行全程監(jiān)督的基礎上，對招標采購工作的監(jiān)管著重理順關系、規(guī)范操作、嚴格程序，從監(jiān)督機制上保證建設項目成為“廉潔工程”。通過不斷完善機制，進一步強化對招生錄取、集中采購、財務管理、科研經(jīng)費等關口的監(jiān)督。

（4）建立健全黨風廉政建設責任機制。堅持和完善黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，部門各負其責，依靠師生支持和參與的黨風廉政建設體系，認真貫徹落實領導干部“一崗雙責”制度。跟進學校建設發(fā)展步伐，建立和完善黨風廉政建設責任制網(wǎng)絡體系。

5.嚴肅黨的紀律，加大查辦案件工作力度

（1）嚴肅查處違紀違法案件。堅持有案必查、有腐必懲、違紀必究，嚴肅查處違紀違法案件，以零容忍態(tài)度懲治腐敗。加大問責力度，對發(fā)生重大腐敗案件和嚴重違紀行為的單位，實行“一案雙查”制度，既要追究當事人責任，又要倒查追究相關人員的領導責任。

（2）認真處理師生來信來訪。對師生反映的問題，督促有關部門限期辦結(jié)。堅持抓早抓小、治病救人，對黨員干部苗頭性、傾向性問題，要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，并加強信訪監(jiān)督、批評教育、誡勉談話，防止小問題變成大問題。

（二）各黨支部要履行以下主體責任

1.認真學習貫徹中央紀委全會、省紀委全會以及省市黨風廉政建設工作會議精神，切實增強責任主體意識。

2.研究制定黨風廉政建設年度工作計劃、目標要求和具體措施，進行責任分解、考核和追究。

3.強化對權力運行的制約和監(jiān)督，研究加強人、財、物和行政審批、資金管理等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管措施，從源頭上防治腐敗。

4.認真處理師生來信來訪，加大查處案件力度，堅決維護紀律的嚴肅性。

5.加強班子自身建設，落實民主生活會等黨風監(jiān)督制度和領導干部廉潔從政相關規(guī)定。

二．學校紀檢切實履行監(jiān)督責任

學校紀檢要擔負起監(jiān)督責任，按照黨章規(guī)定，積極協(xié)助校黨委加強黨風廉政建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，履行監(jiān)督職責，加強對領導班子和領導干部的監(jiān)督，督促加強黨風廉政建設和反腐敗工作。

1.加強對執(zhí)行黨的政治紀律、學校改革發(fā)展決定，貫徹落實“三重一大”決策機制，深入推進依法治校，加大黨務公開、校務公開力度。

2.加強對領導班子和領導干部的監(jiān)督，監(jiān)督檢查貫徹執(zhí)行民主集中制、執(zhí)行黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項規(guī)定、貫徹落實黨風廉政建設責任制等事項。

3.加強對行政審批、干部人事、資金管理、建設管理等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，規(guī)范領導干部權力運行。

4.加強對貫徹執(zhí)行中央和省市委有關作風建設各項規(guī)定的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違反作風建設規(guī)定的行為。

5.認真處理師生來信來訪，加大查辦案件工作力度，嚴肅查處違紀違法案件。加大問責力度，對發(fā)生重大腐敗案件和嚴重違紀行為的部門，實行“一案雙查”制度。

6.建立健全向上級紀委報告工作、約談匯報等制度。

三．切實加強對落實“兩個主體責任”的組織領導

學校黨委要充分認識新形勢下加強黨風廉政建設的極端重要性，始終把黨風廉政建設擺上重要工作議程，增強責任主體意識，切實擔負起黨風廉政建設主體責任，做到年初有工作部署，年中有跟蹤督查，年底有檢查考核。黨委書記要切實履行黨風廉政建設“第一責任人”職責，做到反腐倡廉建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。領導班子成員要認真履行“一崗雙責”，抓好分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設，做到業(yè)務工作與黨風廉政建設同步推進。學校紀檢監(jiān)察部門要結(jié)合黨風廉政建設責任制落實情況檢查，加強對落實“兩個主體責任”的監(jiān)督檢查，對職責范圍內(nèi)黨風廉政建設工作領導不力、落實不到位的，要嚴肅追究領導班子和領導干部責任。

中共蘇州幼兒師范高等專科學校委員會

                  2017年2月28日